Dans le cadre de la préparation active des états généraux des transports au Sénégal, le ministère des Infrastructures et des Transports terrestres et aériens a organisé, ce jeudi 18 juillet 2024, à Dakar, un séminaire des états généraux des transports publics avec les structures étatiques. Cette importante rencontre de quatre jours (18, 19, 22 et 23 juillet) marque le début d’un dialogue essentiel qui, sans nul doute, façonnera les politiques et les initiatives à venir dans ce domaine vital pour le pays et les populations. Elle regroupe diverses parties prenantes pour discuter des dysfonctionnements et des difficultés du secteur, des défis, des innovations technologiques et des améliorations indispensables pour dessiner les contours d’un système de transports publics inclusifs et durables.
Objectif : « Harmoniser les positions des différentes structures de l’État en vue de trouver les consensus indispensables à la transformation des transports publics et de juguler les divergences. »
Ce séminaire de préparation des états généraux regroupant les structures de l’État, porte sur les sous-secteurs routiers, ferroviaires et aériens. Leurs interactions avec le sous-secteur des transports maritimes seront également évoquées et discutées autant que de besoin. Son objectif général est d’harmoniser les positions des différentes structures de l’État en vue de trouver les consensus indispensables à la transformation des transports publics et de juguler les divergences avant les états généraux.
Il s’agit, spécifiquement, de faire le diagnostic du secteur des transports à travers les sous-secteurs routier, ferroviaire et aérien ; d’harmoniser les positions des différentes structures de l’État sur les ajustements, réformes et autres actions à mettre en œuvre ; d’identifier/confirmer les sujets qui feront l’objet d’échanges élargies aux autres acteurs des transports, et anticiper sur l’élaboration des documents de travail devant faire l’objet de discussions lors des états généraux et, enfin, élaborer une version provisoire des TDR de l’atelier de préparation élargi des états généraux.
Plusieurs défis à relever
Selon le ministère des Infrastructures et des Transports terrestres et aériens, la croissance urbaine et ses corollaires de difficultés d’accès aux biens et services par les transports mettent à « rudes épreuves toutes les politiques publiques de transport mises en œuvre depuis des années ».
En effet, pour le sous-secteur des transports terrestres, les constats majeurs portent sur, entre autres, des problèmes persistants d’une modernisation inachevée et de gouvernance, avec toujours une multiplicité d’acteurs opérant de manière encore non maîtrisée totalement, un déficit de financement du secteur, l’absence de rationalisation des ressources des différentes structures centrales et sous tutelle, les difficultés de mobilisation des ressources à capter, une offre de transport public de mauvaise qualité (hormis le TER et le BRT) avec des véhicules vétustes engendrant des problèmes liés à l’insécurité routière, la gestion des infrastructures de transport, confiée pour la plupart à des entreprises étrangères, suscitant des préoccupations quant à la souveraineté nationale et à la pérennité des investissements locaux, une absence de cohérence et d’intégration des infrastructures routières, ferroviaires, maritimes et aéroportuaires, qui laisse place à une inefficacité faute d’une vision claire d’intermodalité, une faible digitalisation des systèmes de transport qui freine l’efficacité des prestations fournies.
Pour le sous-secteur des transports aériens, ces mêmes problèmes peuvent être soulignés, hormis les défis organisationnels et de sécurité résolus, en partie, par la nécessité de se conformer aux normes internationales en matière d’aviation civile.
900 milliards F CFA de pertes annuelles
Les enjeux économiques sont également importants pour ces deux sous-secteurs. En effet, selon une étude récente datée de 2022, l’économie sénégalaise perd annuellement 900 milliards de francs CFA, soit environ 6 % du PIB, du fait des dysfonctionnements induits par les externalités négatives des transports routiers à Dakar.
Au regard de tous ces défis et de la priorité qui doit être accordée à l’amélioration continue et à la sécurité de nos systèmes de transport, le président de la République, Bassirou Diomaye Faye, a instruit de « tenir les états généraux des transports publics pour asseoir les consensus indispensables à la transformation rapide et intégrale du transport public ».
« Un important moment d’échanges »
Venu présider la cérémonie de lancement des sessions préparatoires, le ministre des Infrastructures et des Transports terrestres et aériens a soutenu que les états généraux des transports publics constituent un important moment d’échanges. « Nous sommes à un moment charnière où les défis et les opportunités sont nombreux : du financement des infrastructures à leur gestion, de la qualité à l’interopérabilité des systèmes de transport, de la digitalisation à la sécurité routière. Ensemble, nous devons élaborer des stratégies qui non seulement répondent aux besoins présents, mais préparent également nos systèmes de transport pour les générations futures. Les enjeux sont certes multiples et complexes. Mais grâce à l’expertise des personnes-ressources conviées aux différentes sessions et à l’engagement de chacun, je reste convaincu qu’avec ce premier séminaire des acteurs étatiques, qui a pour objectif d’harmoniser les différentes positions des structures de l’État, nous arriverons à identifier des pistes de solution prometteuses, des propositions et recommandations pertinentes, ambitieuses et adaptées aux besoins actuels et futurs de nos concitoyens », a souligné le ministre Malick Ndiaye.
Ce séminaire de préparation des états généraux regroupant les structures de l’État sera suivi d’un second séminaire élargi aux acteurs du transport, aux partenaires sociaux et autres parties prenantes. Ce, pour recueillir leurs sentiments et recommandations concernant les maux actuels du secteur des transports et les solutions que nous comptons y apporter. Et cette seconde rencontre est prévue du 5 au 8 août prochain. Ce qui permettra à ces parties prenantes de passer en revue l’ensemble des problématiques et identifier les points d’accord ainsi que les points de divergence. Avant d’aller aux états généraux en septembre, avec la détermination et la préparation nécessaires pour trouver les consensus indispensables à la transformation rapide et intégrale du transport public.
CHEIKHOU AIDARA.
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